Le virage de Pékin contre l'obsession du PIB sème la confusion chez les cadres provinciaux

Pékin a lancé lundi une campagne nationale ordonnant aux membres du Parti communiste, en particulier aux hauts responsables gouvernementaux, d'abandonner l'obsession du produit intérieur brut (PIB) au profit du bien-être social et de la durabilité à long terme. Cette directive, qui cible explicitement la dette, la fraude et les projets d'apparat, intervient à la veille des réunions législatives annuelles, traditionnellement un révélateur de l'agenda politique central. Les dirigeants provinciaux, pris au dépourvu, jouent la prudence en reprenant les slogans de Pékin sur l'amélioration de l'environnement des affaires et les efforts en innovation technologique. Ce pivot marque une rupture avec des décennies d'évaluation des performances basée sur la croissance économique à tout prix, une pratique instaurée dans les années 1990 pour stimuler la compétition interprovinciale et propulser la Chine au rang de deuxième économie mondiale. Elle a toutefois favorisé une accumulation massive de dettes locales et des projets non viables, comme des infrastructures vides ou des stades sous-utilisés. Les analystes soulignent que ce changement soulève des interrogations sur la reconfiguration de la rivalité entre provinces et sur l'avenir du paysage économique national. « Il y a de la confusion parce que, tout en soulignant la nécessité de bénéficier au peuple, Pékin s'est abstenu d'expliquer comment l'évaluation de la croissance économique sera remaniée », a déclaré Tang Dajie, chercheur senior à l'Institut chinois des entreprises. De nombreux responsables locaux hésitent face à l'absence de nouveaux critères clairs, ce qui teste la capacité des gouvernements provinciaux à s'aligner sans boussole précise. Cette campagne de cinq mois évaluera la compréhension des « bonnes performances » par les cadres. À l'approche des sessions provinciales dans l'Année du Cheval, les autorités locales doivent naviguer entre prudence et innovation pour éviter les déviations vis-à-vis des priorités centrales.